Электрошок Миловидова
2010-09-03Светлана Минакова Юрист компании «Юков, Хренов и Партнеры»
Текст: Сергей Исполатов, Антон Вержбицкий
Ситуация вокруг Центрального московского депозитария (ЦМД), госклиентам которого вице-премьер Игорь Сечин срочно посоветовал сменить регистратора, может привести к проблемам с допэмиссиями энергокомпаний — ФСК, МРСК и «Интер РАО». Не успевая выбрать замену ЦМД, энергетики могут самостоятельно заняться ведением своих реестров, нарушив КоАП. Но компаниям проще заплатить штраф до 1 млн руб., чем останавливать выпуск акций.
Проблемы ЦМД, обслуживающего реестры 30% торгуемых ценных бумаг, могут отразиться и на его клиентах, прежде всего на энергетических госкомпаниях. Три крупнейших игрока рынка — ФСК, МРСК и «Интер РАО» — могут приостановить допэмиссии в случае отзыва лицензии у их реестродержателя. В наиболее сложном положении может оказаться ФСК, находящая на стадии реализации акционерами преимущественного права выкупа.
В МРСК этот этап уже пройден, размещение оставшихся бумаг по открытой подписке приостановлено до ноября из-за того, что пока цена бумаг выше рынка. «Интер РАО» завершила размещение первой в этом году эмиссии (основная часть выкуплена ВЭБом). Но в ближайшее время компания планировала начать вторую, в рамках которой в «Интер РАО» будут переданы нераспроданные госпакеты энергокомпаний. Энергетики отказываются комментировать складывающуюся ситуацию.
Решение по итогам плановой проверки ЦМД должно быть принято в конце текущей — начале следующей недели, заявлял ранее глава ФСФР Владимир Миловидов. Допэмиссии энергокомпаний могут зависнуть как минимум на месяц. Согласно приказу ФСФР отзыв лицензии лишает регистратора права совершать какие-либо действия с ценными бумагами. В течение 30 дней с момента получения уведомления реестр должен быть передан другому регистратору, поясняет старший юрист ЮК «Юков, Хренов и партнеры» Светлана Минакова.
Неясность судьбы ЦМД вызывает опасения и на торговых площадках. Представитель одной из бирж заявил, что на площадке пристально следят за ситуацией: прекращение торговли бумагами крупнейших энергокомпаний повлияет на индексы и откроет путь к манипуляциям на рынке. «Совершенно непонятно, что произойдет с ценами на эти бумаги. Надеемся, ФСФР в случае необходимости разъяснит ситуацию», — говорит он.
Впрочем, энергетики прикладывают усилия для предотвращения такого развития событий. Как минимум одна из компаний уже обратилась в ФСФР с письмом, описывающим ее проблемы в случае лишения лицензии ЦМД. Но ответа из ведомства г-на Миловидова пока нет, рассказывает источник на рынке, знакомый с ситуацией.
Впрочем, компании ищут и другие пути выхода из ситуации, но в крайнем случае все же вынуждены будут приостановить эмиссии на месяц. При должной оперативности советов директоров этого времени должно хватить, добавляет источник. Правда, МРСК Центра и Поволжья, уже запустившая процедуру смены регистратора, намерена завершить ее лишь в декабре.
Одна из компаний временно — до выбора нового регистратора — готова взять ведение реестра на себя, говорит другой собеседник РБК daily. По закону это возможно лишь в случае если у компании не более 500 акционеров, уточняет г-жа Минакова. У крупнейших энергоигроков их существенно больше. Но наказать эмитента за незаконное ведение реестра можно лишь в рамках КоАП, уточняет юрист. Для должностных лиц административный штраф составит 30—50 тыс. руб. либо ему грозит дисквалификация на один-два года, для юридических — от 700 тыс. до 1 млн руб. Но в свете проблем в случае приостановки допэмиссии компании могут посчитать эти взыскания меньшим из зол.
Впрочем, лицензия у ЦМД отозвана не будет — такой цели поставлено не было, уверяет собеседник РБК daily в одной из энергокомпаний, знакомый с ситуацией. Во всяком случае ФСФР дождется передачи реестров госкомпаний другим держателям, добавляет он. Но один из участников депозитарного рынка полагает, что отзыв фактически неизбежен: в противном случае г-н Миловидов будет выглядеть очень странно, особенно после письма Игоря Сечина госкомпаниям. Поэтому «Интер РАО» уже активно взялась за дело, рассылая свои предложения реестродержателям. Об отказе от услуг ЦМД уже заявили и четыре «дочки» МРСК. Если теперь глава ФСФР скажет, что он «погорячился, не на ту страничку посмотрел», это будет большой удар по нему как по чиновнику, резюмирует представитель одного из регистраторов.